Soningskøen noe lengre i løpet av første kvartal 2005

Sammenliknet med 31. desember 2004 er det pr. 31. mars 2005 en økning på 341 dommer i soningskøen. Køen var ved utgangen av første kvartal på 2.517 ubetingede dommer. Det er en økning på 16 prosent fra årsskiftet. Økningen tilsvarer full drift av et fengsel med 471 plasser i ett år - en økning i fengselsdøgn på 17 prosent.

Hovedårsaken til økningen er primært økt tilgang av dommer til kriminalomsorgen. I løpet 3. kvartal 2004 mottok kriminalomsorgen 1748 dommer. Dette økte til 2402 dommer i 4. kvartal 2004. I løpet av første kvartal 2005 har kriminalomsorgen mottatt 2347 dommer. 12 plasser ved Hustad fengsel (som erstatter Molde som nå er stengt) og 30 nye plasser ved Bergen fengsel var planlagt åpnet sent i 2004, men ble noe forsinket av tekniske årsaker. Åpning av 15 nye plasser ved Nye Kongsvinger fengsel (Vardåsen) ble også noe forsinket. Disse plassene er nå i drift. Brannen ved Indre Østfold fengsel, avdeling Trøgstad, i midten av januar i år fjernet 90 plasser midlertidig fra totalkapasiteten. 76 av disse er nå i drift igjen.

Lengden på dommene i køen:
69 prosent av dommene var under 3 måneder, og 85 prosent var under 6 måneder. 10 prosent var mellom 6 måneder og ett år og 5 prosent var over ett år. Gjennomsnitts domslengde var 68 dager.

Utvikling av soningskøen fordelt på kriminalomsorgsregion

Region 31.12.03   31.03.04   30.06.04    15.10.04    31.12.04    31.03.05    Endring 1. kv. 2005

Øst          1 034            808           786            608           644             709                             65

Nordøst      403            445           293            173           224             217                            - 7

Sør               80            108           159            103           143              222                            79

Sørvest         51              89             56            184           272              355                            83

Vest            567           448            511            474           539              663                          124

Nord          462            456            429            354           354              351                           - 3

Totalt       2 597         2 354         2 234         1 896        2 176           2517                          341

Tiltak for å redusere køen
Økt fengselskapasitet.
I løpet av 2004 har fengslenes ordinære kapasitet økt med 80 plasser. Disse har ikke vært i bruk hele året og vil først gi full uttelling i 2005. Hittil i år er det tatt i bruk 45 nye plasser. I løpet av 2005 vil kapasiteten øke med ytterligere 29 plasser når Indre Østfold fengsel øker med 15 plasser og Drammen fengsel med 14 plasser. På lengre sikt vil eventuell åpning av det planlagte fengsel i Halden kunne bidra med ca. 70 000 fengselsdøgn pr. år.

Fremskutte løslatelser.
I hele 2004 ble det spart inn 23.578 fengselsdøgn eller 64 fengselsplasser. I siste kvartal ble det spart inn 10.668 fengselsdøgn eller 116 plasser. Ordningen er noe utvidet fra 2005 for de lengste dommene, og årseffekten for 2005 forventes derfor å bli noe høyere. Totalt for januar/februar er det innspart 128 plasser.

Dublering.
Ordningen hvor to innsatte deler en enmannscelle sparte 14.104 fengselsdøgn noe som tilsvarer 39 fengselsplasser. Dubleringer gjennomføres når det er sikkerhetsmessig- og helsemessig forsvarlig. Bruken kan derfor variere. Det legges ikke opp til en endring i praksis i 2005. I januar i år ble det spart inn 885 fengselsdøgn på denne måten, i februar 997 døgn som tilsvarer 36 plasser.

Økning i fengslenes utnyttelsesgrad.
I 2004 var belegget på samtlige fengsler 96,6 prosent. Belegget i 2003 var 95,3 prosent og i 2000 90,5 prosent. Det ventes ikke endringer av betydning i beleggsprosenten i 2005. I første kvartal 2005 var belegget på 95,9%.

Definisjon av soningskø
"Alle typer straffereaksjoner skal være påbegynt innen 2 måneder etter at kriminalomsorgen har mottatt den rettskraftige dommen, med mindre det er gitt utsettelse fra politiet". Alle dommer som ikke er iverksatt innen denne 2 måneders fristen telles i soningskøen.